9级累进税率可降到4级

　　记者采访的代表委员建议，个税起征点从2500元到1万元不等，多数认为不低于3000元较适合。全国人大代表李东生在微博上表示，综合各位博友的意见和对个税实际情况的调研，他建议将个税起征点提高到5000元。

　　全国政协委员、财政部财科所所长贾康，中国社会科学院价格与税收研究室副主任张斌均认为，不应只是简单地调整起征点，如果只是调整起征点而其他方面不动，效果不会很好。要降低9级超额累进税率，这是一个方向，比如说可以降低到4-6级。个人所得税的改革中，还有很多内容需要完善，当前还是要尽可能地把综合改革配合进来。

　　引入以家庭为单位纳税

　　全国政协委员张晓梅认为，个税起征点还可以按不同区域进行不同划分。比如在一线大城市，起征点可以提高到4000元甚至5000元，大城市虽然收入高，但生活负担重，各方面的生活成本也高。如果能提高到这种水平，能给很大一部分城市工作者减轻不少的负担。一些中型城市，起征点定在3000元也算比较适合了。

　　张晓梅认为，还应将目前个税征收以个人为单位，改为以家庭为单位、以年度时间为一周期来进行，这样基本保证了一个家庭最基本的消费、生活需求，免除了月度征收的繁琐。很多发达国家以及我国香港地区都采用“夫妻联合申报”或“家庭申报”的征税方式，以家庭为单位申报个税也符合国际惯例。

　　“长期来看，个税改革要朝着综合制的方向，改变现行一刀切的模式，并充分考虑纳税人的家庭、支出等综合因素，只有这样才能加强对高收入人群的征管，个税调节收入差距的作用才能真正发挥。”张斌表示。

　　不过，有专家指出，按家庭为单位征收个税难以落地，是因为要取得真实的数据太困难。（新京报）

　　关键词

　　打拐

　　剥夺带孩子乞讨父母的监护权

　　人大代表黄细花建议对流浪乞讨儿童实行强制性救助

　　剥夺带孩子乞讨父母的监护权

　　“被抓获的人贩子不但对其罚没家产，还要处以重刑直至死刑”。全国人大代表黄细花建议严惩人贩子。

　　黄细花建议，对流浪乞讨儿童实行强制性救助，并按规定程序对此类儿童做DNA鉴定，如果这些儿童是被拐卖的，马上就可以对孩子进行解救。即使是父母带自己的亲生儿女乞讨、卖艺，相关部门也要追究其刑事责任，剥夺其监护权，将儿童交由当地福利部门抚养。黄细花还建议，公安部应该建立一个国家统一的失踪人口信息网，每个失踪者的亲人都可以把失踪者的信息发到这个网上，各地救助站也把收留或发现的孩子上传到这个信息平台上，使失踪人家属很快找到亲人。 （人民网）

　　买儿童的家庭也要重罚

　　全国人大代表、珠海醋酸纤维有限公司总经理王军建议，打拐不止打拐卖的，也要打收买的，买儿童的家庭也要重罚。主要渠道和动机被卡死，拐卖儿童就会减少。（广州日报）

　　完善儿童福利保障

　　四川西昌学院法学教授、十一届全国人大代表王明雯认为，要让乞讨儿童回归正常状态，既需要社会救济制度的完善，还需要诸如儿童福利院等数量充足的救助机构、专业人员及大量经费保障。（楚天都市报）

　　关键词

　　脱贫

　　贫困线应提高至2400元以上

　　1985年，中国将人均年纯收入200元确定为贫困线，2009年这一标准为1196元，24年来增长约5倍；而在此期间，中国GDP由7780亿元增至33万亿元，增长42倍。

　　对此，全国政协委员、上海紫江(集团)有限公司党委书记沈雯的提案称，太低的贫困线让过亿居民人为“被脱贫”，建议现有贫困线应至少提高一倍至2400元以上。（东方网）

　　关键词

　　广告

　　植入广告侵害了消费者权益


　　全国人大代表、江苏省靖江市人民法院副院长陈燕萍认为，在影片中植入广告是侵犯消费者权益的行为。全国政协委员、北京人民艺术剧院院长张和平认为，“只要不严重影响剧情，不影响主题思想的表达和对艺术的展现，我们不应该反对植入广告。”

　　全国政协委员、广电总局副局长张海涛说，广电总局正组织力量，研究分析广播影视植入广告问题，尽快对广播影视的植入广告做出规范